设计地图以叠加 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图
您可以使用 ArcGIS Server 创建与 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图所使用的尺寸和比例相匹配的地图缓存切片。匹配这些在线地图服务的切片尺寸和比例可在 Web 应用程序中形成整洁且执行迅速的叠加。如果计划使用 ArcGIS Online 服务、Google 地图或 Bing 地图来进行地图叠加，请在创建地图时执行以下工作流程：
创作地图
起初，您将通过添加数据并对其进行相应的符号化的方式，在 ArcMap 中创建地图。设计地图时使用的坐标系和比例需要与 ArcGIS Online 服务、Google 地图和 Bing 地图所使用的坐标系和比例相同。
将坐标系更改为 WGS 1984 Web 墨卡托（辅助球体）
设计地图时首先应将数据框坐标系更改为 ArcGIS Online 服务、Google 地图和 Bing 地图使用的坐标系 - WGS 1984 Web 墨卡托（辅助球体）。要更改坐标系，请执行以下操作：
- 右键单击 ArcMap 内容列表中的数据框名称（默认为图层），然后单击属性。
- 单击坐标系选项卡。
- 单击预定义 > 投影坐标系 > 世界 > WGS 1984 Web 墨卡托（辅助球体），然后单击确定。
遗留问题:ArcGIS 的早期版本建议使用 WGS 1984 Web 墨卡托投影坐标系。WGS 1984 Web 墨卡托（辅助球体）是一种等效的坐标系，其简化了某些数据集所需的基准变换。
设计与 ArcGIS Online 服务、Google 地图和 Bing 地图所使用的比例相同的比例
地图的用户将以 ArcGIS Online 服务、Google 地图和 Bing 地图采用的比例查看地图，因此，只能采用这些比例设计地图。但是，如何得知这些比例是多少呢？
可以通过执行以下操作，将这些比例加载到 ArcMap 的比例下拉列表中：
- 打开 ArcMap 并添加数据。
- 单击比例下拉列表，然后单击自定义此列表。
- 单击加载，然后浏览 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图的比例设定列表。
- 单击确定应用这些更改并退出对话框。此时，您将可以查看这些流行的 Web 地图服务所采用的比例，并使用下拉列表在这些比例之间轻松跳转。
设计地图时，您仅需保证其在缓存比例下的良好外观即可。如果不打算以较大比例对地图进行缓存，则不需要采用这些比例做任何设计工作。
设置图层的比例范围，以使每个比例下显示的数据和标记都是适量的，而且进行了相应地符号化。设置比例范围时，应避免在设计时所用的比例或与其近似的比例下开关图层。
你最好对图层进行复制，以便在不同的比例下对其进行符号化。ArcMap 内容列表可包含图层的多个副本，每个副本都具有其自己的符号系统和比例范围。要复制图层，可在 ArcMap 内容列表中右键单击该图层，然后单击复制。然后右键单击数据框名称，并单击粘贴图层。
将地图发布为服务
完成地图文档 (.mxd) 的创作之后，需要将其发布为 ArcGIS Server 地图服务，然后才能在 Web 应用程序中使用。要执行此操作，一种最简单的方法便是右键单击 ArcCatalog 中的地图文档，然后单击发布到 ArcGIS Server。
创建地图缓存
ArcGIS Online 服务、Google 地图和 Bing 地图之所以如此快速，其中一个原因便是它们使用服务器端地图缓存，这意味着将地图的预绘制影像存储在服务器上，以便通过 URL 迅速地向其发出请求。利用 ArcGIS Server，可以为您的地图创建类似的缓存。要获得最佳性能，建议对所有 API 创建地图缓存，如果正在使用 ArcGIS Extension for Bing Maps，也需要创建地图缓存。
地图缓存部分包含有关规划、创建和更新缓存的更加详细的信息。创建缓存的方法有许多种，但以下步骤必不可少：
- 右键单击 ArcCatalog 中的服务，然后单击服务属性。
- 单击缓存选项卡，然后选择使用将在下方定义的缓存中的切片绘制地图。
- 单击加载切片方案，然后从下拉列表中选择 ArcGIS Online / Bing 地图 / Google 地图。
- 如有必要，可更改缓存目录。
- 单击创建切片。将会出现已经填入多个值的缓存工具。
- 如果不想创建某些比例的缓存，请取消选中这些比例。如果地图覆盖很大区域，且不想以大（放大的）比例进行查看，则应取消选中大比例。
- 将更新模式设置为重新创建所有切片，然后单击确定。然后，工具便会创建切片。
根据地图的大小和所选的比例，创建所有切片的时间可能会很长。要了解影响缓存创建时间的因素，请参阅规划地图缓存。本主题也介绍了将缓存存储在使用较小簇大小进行格式化的磁盘上，可如何避免磁盘空间的浪费。
完成缓存的创建之后，您便可以在这些服务之上的 Web 应用程序中的使用您的地图了。